International

Sommet Russie-Afrique : des promesses économiques sans garanties

Réunis à Moscou les 28 et 29 octobre 2026, la Russie et ses partenaires africains ont affiché de nouvelles ambitions économiques et sécuritaires. Mais les échanges commerciaux restent modestes et le plan d’action signé avec l’Union africaine ne prévoit aucune obligation juridique. Au Sahel, les accusations d’exactions visant les forces russes ternissent davantage le bilan de Moscou.

Des ambitions commerciales loin des résultats

La Russie peine à concrétiser ses ambitions économiques en Afrique. Lors du sommet de Sotchi en 2019, Moscou affichait l’objectif de porter ses échanges commerciaux avec le continent à 40 milliards de dollars.

En 2025, ces échanges auraient atteint environ 27 milliards de dollars, selon les chiffres communiqués par la partie russe. Un résultat bien inférieur aux ambitions initiales.

À titre de comparaison, les échanges de marchandises entre l’Union européenne et l’Afrique atteignaient près de 355 milliards d’euros en 2024. La Russie reste donc un partenaire commercial secondaire du continent.

Un plan d’action sans engagement contraignant

Le 28 octobre, Sergueï Lavrov, ministre russe des Affaires étrangères, et Mahmoud Ali Youssouf, président de la Commission de l’Union africaine, ont signé un plan d’action couvrant la période 2027-2029.

Le texte prévoit une coopération dans 19 domaines, dont l’agriculture, l’énergie, les infrastructures et la sécurité. Mais le communiqué officiel de l’Union africaine précise que ce document ne crée aucun droit ni aucune obligation en droit international.

Moscou multiplie ainsi les annonces sans apporter de garanties sur leur réalisation. Les engagements pris lors des précédents sommets de 2019 et 2023 soulèvent déjà des interrogations quant à leurs retombées économiques.

Une présence militaire au bilan contesté

Si son poids économique reste limité, la Russie a renforcé sa coopération militaire dans plusieurs pays africains, notamment au Mali.

Le 22 octobre 2026, Human Rights Watch a dénoncé de nouvelles exactions imputées à l’armée malienne et à ses partenaires russes de l’Africa Corps. Ces accusations fragilisent le discours de Moscou sur les bénéfices de son offre sécuritaire.

Le Kremlin vise désormais plus de 50 milliards de dollars d’échanges commerciaux avec l’Afrique. Reste à savoir quels investissements et quelles retombées concrètes les pays africains pourront réellement obtenir de ce partenariat.

Fleur Kouadio

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