L’article 39 du Code électoral : une incongruité juridique

Lors d’une conférence animée par le Dr Anderson Koffi, 1er vice-président du CIVIS-CI, l’organisation a rappelé une réalité incontournable : un scrutin peut être parfaitement sincère dans l’isoloir, mais déboucher sur une crise post-électorale si le parcours menant du bulletin urné au résultat proclamé reste fragile.

Au cœur des critiques de la société civile, figure l’article 39 du Code électoral ivoirien. Ce texte cumule quatre fonctions totalement hétérogènes. Il sert à interdire les sondages, à encadrer l’annonce orale au bureau de vote, à verrouiller le monopole de la CEI et à sanctionner toute publication concurrente. Pour le CIVIS-CI, cette disposition souffre d’une lecture répressive. Elle est utilisée ‘‘faute de mieux’’ pour contrer des publications sauvages de résultats, tout en criminalisant de fait la vigie citoyenne légitime, là où le Code omet d’organiser proprement les étapes de vérification en aval. Le CIVIS-CI a relevé quatre (04) lacunes béantes dans la chaîne des résultats. Entre la signature des procès-verbaux (PV) dans les bureaux de vote et la décision du Conseil constitutionnel, la loi présente un vide sidéral résumé en quatre failles majeures :

L’absence de correction ou de recomptage intermédiaire : Toute rectification de PV ou levée de doute est reportée directement sur le juge constitutionnel, qui statue en urgence sur des documents présumés réguliers. Une publicité restreinte à l’oral : Il n’existe ni affichage écrit des chiffres de compilation, ni publication systématique bureau par bureau. Le néant de la chaîne de conservation : Aucun cadre légal strict n’impose la numérotation séquentielle, le scellement sécurisé ou un accès fluide des parties prenantes aux pièces justificatives. Le flou juridique du numérique : L’usage d’outils informatiques, de copies numériques ou de doubles saisies ne repose sur aucun socle législatif stable.

Leçons de comparaison avec le Sénégal et le Ghana

Pour objectiver ses propositions, le CIVIS-CI s’est tourné vers les modèles de deux pays de la sous-région. Au Sénégal, les commissions de recensement des votes sont majoritairement composées de magistrats. Ce sont eux qui détiennent un véritable pouvoir de redressement des PV erronés avant la transmission finale, adossés à une stricte chaîne de conservation documentaire. Au Ghana, la transparence est immédiate. Les résultats compilés sur des feuilles sécurisées et signées (pink sheets) sont affichés au plus près du terrain, au vu et au su de tous, bien avant la remontée vers les instances nationales. La loi y distingue clairement le recount (recompter un bureau en cas de doute) de la re-collation (corriger une erreur d’addition).

Face à ce constat, le CIVIS-CI bat le rappel des troupes et formule des recommandations notamment : Élever les règles de recensement et de compilation au rang organique; mettre en place des commissions de compilation mixtes (magistrats, administration, candidats, société civile); codifier un droit au recomptage immédiat et encadré; rendre obligatoire l’affichage et la publication des résultats à chaque niveau; instaurer une véritable chaîne de conservation (scellés, numérotation, traçabilité); encadrer strictement les conditions juridiques de la re-collation; publier les données en open data bureau par bureau pour permettre l’audit citoyen; saisir l’opportunité de la réforme institutionnelle en cours pour ne pas répéter les erreurs du passé.

Comme le rappelait Albert Einstein, « la folie, c’est de refaire toujours la même chose, et s’attendre à ce que les résultats soient différents ». À l’heure où la Côte d’Ivoire tente de redessiner son architecture électorale, modifier l’organe de gestion sans changer les règles de la chaîne des résultats reviendrait à s’enfermer dans cette impasse-là.

Fidès Symphorien

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À la baguette de cette mutation technologique, la présidente de la Chambre haute, Kandia Camara Kamissoko. Pour la patronne du Sénat, il ne s’agit pas d’une simple mode, mais d’un impératif de modernité. « La transformation numérique constitue aujourd’hui un enjeu majeur pour le fonctionnement des institutions publiques. Elle transforme nos méthodes de travail, facilite l’accès à l’information et contribue à améliorer la qualité du service public », a-t-elle martelé à l’ouverture des travaux.

Adieu le papier, place à l’efficacité ! Moderniser le travail législatif, fluidifier le traitement des textes et garantir la traçabilité des documents : voilà le cap fixé par la présidente. Mais l’ambition va au-delà de la simple technique. Kandia Camara y voit un acte de responsabilité écologique à l’égard des générations futures, en réduisant drastiquement l’usage du papier au sein de l’institution. Reste désormais le plus dur ; celui de faire adopter ces réflexes digitaux par l’ensemble des parlementaires. C’est tout l’enjeu de cet atelier d’imprégnation, conçu pour familiariser les Vénérables avec la plateforme e-Sénat et ses multiples fonctionnalités.

Gestion électronique du courrier, traitement en ligne des amendements, vote électronique, numérisation des archives (« Mémoire du Sénat ») et espaces de travail dédiés : les parlementaires sont désormais au fait des outils destinés à dépoussiérer le travail parlementaire. Le Sénat ivoirien connecté est en marche.

Fidès Symphorien

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Moscou loin de l’affluence de Sotchi

Selon Africa Intelligence, cinq dirigeants n’ont pas encore répondu à l’invitation russe, dont les présidents algérien Abdelmadjid Tebboune et nigérian Bola Tinubu (ou la Libye, la Guinée équatoriale, Zimbabwe). Leur participation porterait le total à 22.

En 2023, à Saint-Pétersbourg, 49 délégations africaines avaient fait le déplacement, avec seulement 17 chefs d’État. En 2019, les 54 pays africains étaient représentés à Sotchi, dont 43 chefs d’État ou de gouvernement.

Africa Corps : l’offre sécuritaire russe mise à mal

Les dirigeants militaires du Mali, du Burkina Faso et du Niger figurent parmi les participants attendus. Leur rapprochement avec Moscou repose largement sur la coopération militaire et la lutte contre le terrorisme.

Or, au Mali, Africa Corps, formation paramilitaire contrôlée par Moscou et héritière de Wagner, est accusé de graves exactions contre les civils.

Dans les récents rapports, Human Rights Watch lui attribue l’exécution de neuf villageois, dont quatre enfants, à Bombori en juillet 2026. L’ONG documente également huit civils tués lors de frappes russes à Kyrnia en juin.

Ces violences ternissent le bilan sécuritaire russe au Sahel, où les groupes jihadistes continuent de frapper malgré une présence militaire russe, qui est elle-même la cible de ces attaques.

Des engagements économiques à concrétiser

La Russie cherche également à renforcer ses partenariats dans l’énergie, le commerce et l’investissement. À Sotchi, en 2019, des accords évalués à 12,5 milliards de dollars avaient été annoncés, sans garantie actuelle sur leur réalisation.

Sept ans plus tard, Moscou doit encore convaincre que son offre partenariale peut apporter des résultats durables aux économies africaines, au-delà de la coopération militaire apportée.

Fleur Kouadio

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Abidjan-Dakar : une coopération à renforcer

Arrivé dimanche à l’aéroport Félix-Houphouët-Boigny, Ahmadou Al Aminou Lô a été accueilli par Robert Beugré Mambé. Pour son premier déplacement officiel de travail à l’étranger, il était accompagné de plusieurs ministres, notamment ceux chargés de l’Intérieur, du Commerce et de l’Agriculture.

Lundi 19 octobre, les deux dirigeants ont examiné les accords de coopération conclus depuis les années 1970. Selon la Primature ivoirienne, les échanges commerciaux entre les deux pays ont atteint 285,72 milliards FCFA en 2025. Les discussions ont notamment porté sur les moyens de renforcer ces échanges.

Commerce et sécurité au cœur des discussions

Ahmadou Al Aminou Lô a invité les investisseurs ivoiriens à participer aux projets de l’agenda « Sénégal 2050 ». Il a également proposé de redynamiser la chambre de commerce sénégalo-ivoirienne, créée en 1973.

Robert Beugré Mambé a souhaité approfondir la coopération dans l’agriculture, l’énergie et les politiques publiques, avec une participation accrue du secteur privé. Les deux délégations ont aussi abordé les questions de sécurité, notamment les formations conjointes et le partage de renseignements.

Un comité conjoint pour suivre les engagements

Les délégations ont convenu de mettre en place un comité conjoint chargé du suivi des décisions de la Grande Commission mixte ivoiro-sénégalaise. Ce mécanisme doit faciliter la coordination et la mise en œuvre des accords bilatéraux.

La visite a également été marquée par les condoléances adressées aux populations sénégalaises touchées par les récentes inondations. Ahmadou Al Aminou Lô a été reçu par le président Alassane Ouattara.

Les prochaines réunions bilatérales permettront de préciser les modalités de mise en œuvre des engagements pris à Abidjan.

Fleur Kouadio

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L’éthique de la discussion pour contrer la désinformation, l’agroécologie vivrière ainsi que l’éducation à la justice alimentaire ont constitué le socle des échanges. Les participants, en particulier les étudiants, ont été sensibilisés à des pratiques durables visant la préservation des ressources naturelles et la consolidation des systèmes agricoles.

La question du genre et de la gouvernance foncière s’est aussi invitée au cœur des débats. Les difficultés d’accès à la terre éprouvées par les femmes ont été analysées à la lumière des expériences de résilience des productrices de manioc de Bonoua, Lahou-Kpanda et Zanzra. Pour dépasser le stade des discours, l’assemblée a exigé la transmission rapide de résolutions concrètes aux autorités compétentes. De leur côté, les dirigeants de l’UAO se sont engagés à soutenir activement cette dynamique. Présent à ces travaux, Konaté Arouna, président du Conseil d’administration de la Coopcavica a salué la démarche et annoncé un partenariat financier à long terme avec le laboratoire. Il a profité de l’occasion pour lancer un appel aux étudiants.

« L’agriculture ne trahit pas. Bien qu’elle soit exposée aux risques naturels, on s’en sort tout de même ». La Coopcavica revendique plus de 7.000 membres et 60.000 hectares.

Fidès Symphorien

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La 24ᵉ édition de la cérémonie de distinction des meilleurs acteurs de l’émergence en Afrique 2026, organisée ce 16 octobre 2026 par Afrique Vérité pour la Promotion de la Bonne Gouvernance, a réuni des personnalités des secteurs public et privé autour du thème : « Excellence, mérite et leadership au service de la bonne gouvernance et du développement de l’Afrique ».

Placée sous le regard d’un représentant du Gouvernement, la cérémonie s’est déroulée en présence des membres du jury, du Directeur Général d’Afrique Vérité pour la Promotion de la Bonne Gouvernance, de représentants d’institutions publiques et privées, ainsi que de nombreux invités de marque.

Le leadership éducatif à l’honneur

Parmi les temps forts de la soirée, la remise du Grand Prix d’Honneur Alassane Ouattara à M. Zamble Bi Zamble Germain a retenu l’attention. Cette distinction vient saluer le leadership et la performance du Directeur des Écoles, Lycées et Collèges dans la gouvernance éducative en Côte d’Ivoire.

À travers ce prix, les organisateurs ont voulu reconnaître l’action d’un haut fonctionnaire engagé dans l’amélioration de la qualité de l’éducation, le renforcement de la gouvernance des établissements scolaires et l’accompagnement des personnels éducatifs en Côte d’Ivoire.

Désigné pour s’exprimer au nom de l’ensemble des récipiendaires, le lauréat a placé cette distinction sous le signe de la responsabilité. Rappelant la maxime « Noblesse oblige », il a souligné que l’honneur reçu appelle davantage d’intégrité et de rigueur. Il a également associé à cette récompense les enseignants, les chefs d’établissement, les personnels administratifs et d’encadrement ainsi que les partenaires de l’éducation, dont l’action quotidienne contribue à offrir à la jeunesse ivoirienne les meilleures chances de réussite.

Au-delà de la reconnaissance individuelle, la cérémonie a été l’occasion de rappeler que le développement d’une nation repose autant sur la qualité des femmes et des hommes qui la servent que sur ses ressources, ses infrastructures et son économie. La bonne gouvernance a été présentée comme une culture de la responsabilité et de la transparence, fondée sur le discernement, l’intégrité, la rigueur, la reddition des comptes et le désintéressement.

Les récipiendaires ont réaffirmé leur attachement à des valeurs communes que sont le travail bien accompli, l’intégrité, la discipline, l’innovation, le respect de la parole donnée et la recherche permanente de l’excellence. Ils ont exprimé la volonté de faire de ces distinctions un levier de mobilisation pour bâtir une Afrique forte, ambitieuse et solidaire, un continent dont l’avenir se construit dans les bureaux, les écoles, les entreprises, les administrations, les laboratoires et les ateliers.

Considérée comme le creuset où se forment les citoyens de demain, l’école a été présentée comme un investissement dans la paix, la cohésion sociale, l’innovation et la prospérité durable. Une gouvernance éducative de qualité, a-t-on souligné, garantit à chaque enfant, quelle que soit son origine ou sa condition sociale, l’accès à une éducation de qualité et aux moyens de développer son potentiel.

Cette ambition passe par l’accompagnement des personnels, le renforcement des capacités des responsables administratifs et pédagogiques, l’amélioration des conditions d’enseignement et d’apprentissage, et une gestion rigoureuse, équitable et transparente des ressources.

La cérémonie a aussi été l’occasion de saluer la vision et les efforts de l’État de Côte d’Ivoire en faveur du développement national, en particulier dans le domaine éducatif, sous l’impulsion des plus hautes autorités du pays et du Gouvernement.

Arnaud Brou

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À Dakar, l’AES et la CEDEAO renouent le dialogue

Malgré le retrait des trois pays de l’AES de la CEDEAO, le 29 janvier 2025, la libre circulation et les échanges commerciaux restent des enjeux majeurs pour les populations.

Dans ce cadre, les délégations, conduites par le Sénégalais Cheikh Niang et le Burkinabè Karamoko Jean-Marie Traoré, ont convenu de créer des groupes de travail conjoints sur ce sujet. Aucun accord n’a encore été signé. La prochaine réunion reste à programmer.

Cette rencontre s’inscrit dans le prolongement des consultations de mai 2025 qui se sont déroulées à Bamako.

Bamako sollicite le renseignement ivoirien

Le 15 octobre, Vassiriki Traoré, responsable du renseignement ivoirien, s’est rendu à Bamako sur invitation de son homologue malien Modibo Koné.

Cette visite vise à relancer la coopération antiterroriste et à renforcer la sécurité du corridor Abidjan-Bamako, essentiel à l’approvisionnement malien.

Côte d’Ivoire et Bénin : les accusations persistent

En janvier 2026, Ouagadougou accusait la Côte d’Ivoire de financer une tentative de déstabilisation de son pays. Abidjan a rejeté ces accusations.

De même, au Niger, le général Abdourahamane Tiani a accusé, le 29 janvier, les dirigeants ivoirien et béninois d’avoir soutenu une attaque contre l’aéroport de Niamey, sans présenter de preuves publiques.

Ces accusations répétées, non établies de manière indépendante, pèsent sur les relations régionales. Pourtant, les autorités sahéliennes renouent aujourd’hui avec des voisins qu’elles présentent régulièrement comme des menaces.

À Dakar, les autorités de l’AES acceptent donc de négocier avec une organisation dont elles se sont retirées, tandis que Bamako renoue avec Abidjan. Une reprise du dialogue qui pose désormais la question de la poursuite des accusations contre leurs voisins.

Fleur Kouadio

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Tabrichat : le JNIM reconnaît les exécutions

Le 18 juillet, le JNIM, affilié à Al-Qaïda, et le Front de libération de l’Azawad (FLA) attaquent un convoi de l’armée malienne et d’Africa Corps près de Tabrichat, dans la région de Gao. Au moins 19 soldats maliens faits prisonniers sont torturés puis exécutés.

Dans une réponse adressée à HRW le 30 septembre, le JNIM reconnaît les exécutions, mais refuse de sanctionner leurs auteurs. Le FLA nie toute implication dans ces meurtres.

Selon un soldat rescapé, les combattants russes, placés en tête du convoi, auraient pris la fuite sans secourir leurs alliés maliens. À la mi-septembre, les familles des soldats disparus restaient sans nouvelles officielles.

Civils tués : l’armée et Africa Corps mis en cause

Le 19 août, une frappe de drone tue six civils et blesse au moins vingt personnes sur le marché à bétail de Tombonkore, dans la région de Bandiagara. L’armée affirme avoir ciblé des terroristes. Les témoins interrogés par HRW contestent leur présence sur place.

L’ONG précise que les FAMa et leurs alliés russes sont les seules forces connues au Mali disposant des grands drones décrits par les témoins, sans pouvoir identifier l’appareil responsable.

Le 12 juillet, près de Niono, des soldats maliens tuent cinq fillettes âgées de 10 à 13 ans dans une rizière. Un capitaine présente des excuses aux familles. Aucune enquête n’était connue de HRW à la mi-septembre.

Exactions au Mali : le silence de la junte

Selon les données d’ACLED reprises par HRW, l’armée malienne a tué 268 civils entre avril et août 2026, contre 134 pour le JNIM. Sur cette période, les FAMa et Africa Corps ont mené 49 frappes aériennes ayant coûté la vie à 89 civils.

Le ministère malien de la Défense n’a pas répondu aux sollicitations de HRW. L’ONG demande à l’Union africaine d’exiger des enquêtes indépendantes.

La junte d’Assimi Goïta, qui a fait de la sécurité sa priorité affichée, reste confrontée à de graves accusations visant ses forces armées et leurs alliés russes, déjà mis en cause par HRW pour le massacre de neuf civils à Bombori en juillet.

Fleur Kouadio

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Gontougo : 1 151 bassins de cyanure traités

À Assafo, près de Tanda, les travaux engagés depuis le 2 juin commencent à produire des résultats. Selon l’AIP, 45 des 67 sites recensés ont fait l’objet d’interventions.

Le ministère de l’Environnement précise qu’au 27 septembre, 1 151 bassins de traitement de l’or au cyanure, sur 1 359 identifiés, avaient été pris en charge dans six localités.

Le Centre ivoirien antipollution (CIAPOL) supervise les opérations réalisées par IVOS, une entreprise chargée des travaux de dépollution, avec l’appui d’Endeavour Mining, un groupe minier international spécialisé dans l’exploitation de l’or en Afrique de l’Ouest. La dépollution doit encore être validée par des analyses avant toute remise en culture.

Les populations appelées à protéger les sites

Abou Bamba demande aux communautés de signaler toute reprise de l’orpaillage clandestin. Dans le Bounkani, il a également insisté sur la surveillance des espaces protégés.

Les autorités annoncent 37 sites illégaux démantelés dans le département de Doropo. L’enjeu reste d’empêcher les orpailleurs de revenir sur les terres restaurées.

Plus de 8 500 sites déguerpis depuis 2021

Selon le bilan officiel, plus de 8 500 sites ont été déguerpis entre 2021 et le premier semestre 2026. Sur cette période, 4 474 personnes ont été déférées devant la justice.

Le gouvernement entend poursuivre les démantèlements tout en développant la réhabilitation environnementale.

Mais traiter les bassins pollués ne suffit pas à garantir le retour des cultures. La qualité des sols et des eaux devra être contrôlée avant que les agriculteurs puissent reprendre leurs activités.

Fleur Kouadio

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Mouche des fruits : 27 lots interceptés en 2026

Les autorités européennes ont intercepté 27 lots de mangues ivoiriennes en 2026, contre 12 en 2025 et 32 en 2024. Selon le ministère de l’Agriculture, 15 % des exportateurs concentrent plus des deux tiers des interceptions. Le fret aérien, qui représente seulement 2 % des volumes exportés, totalise près d’un quart des lots refusés.

Ces résultats ont conduit les autorités ivoiriennes à revoir les conditions de production, de conditionnement et d’exportation des mangues.

3,5 milliards FCFA pour traiter les vergers

Le gouvernement prévoit de traiter 20 000 hectares de vergers dans neuf régions productrices. Plus de trois millions de pièges seront installés avant la prochaine floraison pour lutter contre la mouche des fruits.

Pour la campagne 2027, seuls 33 exportateurs et 34 stations de conditionnement ont été retenus. Quinze opérateurs et neuf stations sont écartés. Les expéditions par avion sont également suspendues.

Une cellule nationale de suivi doit superviser les nouvelles mesures. Chaque lot exporté devra pouvoir être retracé jusqu’au verger, au producteur et au technicien chargé de la récolte.

Un marché européen vital pour les producteurs

La Côte d’Ivoire produit environ 180 000 tonnes de mangues par an, dont 35 000 destinées à l’Union européenne. Ce marché absorbe plus de 80 % des volumes exportés et génère plus de 7 milliards FCFA de revenus pour les producteurs par campagne.

Près de 5 000 producteurs et quelque 100 000 personnes dépendent de cette filière. La suspension des exportations vers l’Europe représente donc un enjeu économique majeur, notamment dans les régions productrices du nord du pays.

Abidjan prévoit un audit indépendant avant de présenter son dispositif sanitaire révisé aux autorités européennes. La reprise des exportations reste toutefois conditionnée à leur accord.

À quelques mois de la campagne 2027, les producteurs attendent désormais les premiers résultats des mesures engagées pour retrouver leur principal débouché commercial.

Fleur Kouadio

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